國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《未成年人文身治理工作辦法》的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會),各計劃單列市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會),,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,商務(wù)部:
為加強未成年人文身治理,,保護(hù)未成年人身心健康,,經(jīng)商中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦,、最高人民法院,、最高人民檢察院、教育部,、公安部,、民政部、司法部,、商務(wù)部,、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局,、廣電總局,、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)達(dá)成一致,,并報中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意,,現(xiàn)將《未成年人文身治理工作辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。各相關(guān)部門和單位要指導(dǎo)本系統(tǒng)認(rèn)真履行職責(zé),,推動工作落實。各地要組織做好宣傳貫徹實施工作,,加強統(tǒng)一部署,,強化源頭防控,落實部門責(zé)任,,促進(jìn)社會協(xié)同,,開展監(jiān)督檢查,推動未成年人文身治理工作落到實處,,切實保障未成年人合法權(quán)益,。
國務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2022年6月6日
未成年人文身治理工作辦法
第一條 為深入貫徹落實《中華人民共和國民法典》和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,堅持最有利于未成年人的原則,,全面加強未成年人文身治理,,保護(hù)未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人健康成長,,制定本辦法,。
第二條 國家,、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀,,充分認(rèn)識文身可能產(chǎn)生的危害,,增強自我保護(hù)的意識和能力,理性拒絕文身,。
第三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),,教育引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動,對未成年人產(chǎn)生文身動機和行為的,,應(yīng)當(dāng)及時勸阻,,不得放任未成年人文身。
第四條 任何企業(yè),、組織和個人不得向未成年人提供文身服務(wù),,不得脅迫、引誘,、教唆未成年人文身。
第五條 文身服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù),。對難以判明是否是未成年人的,,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
本辦法所稱文身服務(wù)提供者,,主要是指專業(yè)文身機構(gòu),、提供文身服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含醫(yī)療美容機構(gòu))和美容美發(fā)機構(gòu)等各類主體,也包括提供文身服務(wù)的社會組織,。
第六條 各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“誰審批,、誰監(jiān)管,誰主管,、誰監(jiān)管”的原則,,健全工作機制,強化源頭管控,。
衛(wèi)生健康部門不得審批同意醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含醫(yī)療美容機構(gòu))開展未成年人文身服務(wù)項目,。加大指導(dǎo)監(jiān)管力度,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含醫(yī)療美容機構(gòu))不向未成年人開展文身服務(wù),,并對有意愿“去除文身”的未成年人提供規(guī)范醫(yī)療美容服務(wù),。
市場監(jiān)管部門在辦理市場主體登記注冊時,對于經(jīng)營范圍中包含文身服務(wù)活動的市場主體,,應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)執(zhí)照相關(guān)經(jīng)營范圍后明確標(biāo)注“除面向未成年人”,,并指導(dǎo)其自覺依規(guī)經(jīng)營。
商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門,,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會督促美容經(jīng)營者不得向未成年人提供文身服務(wù),。
民政部門應(yīng)當(dāng)加強社會組織登記管理,,不得審批同意社會組織開展未成年人文身服務(wù),指導(dǎo)從事文身服務(wù)的社會組織不向未成年人提供文身服務(wù),。
第七條 各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行部門職責(zé),,發(fā)揮部門優(yōu)勢,加強對未成年人文身治理的支持和配合,,形成整體合力,。
人民法院對向未成年人提供文身服務(wù)或者脅迫、引誘,、教唆未成年人文身,,侵害未成年人合法權(quán)益的案件,應(yīng)當(dāng)依法審理,。
人民檢察院對因文身導(dǎo)致未成年人合法權(quán)益受到侵犯,,相關(guān)組織和個人未代為提起訴訟的,可以督促,、支持其提起訴訟,;涉及公共利益的,有權(quán)提起公益訴訟,。
教育部門應(yīng)當(dāng)將未成年人文身危害相關(guān)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,,組織開展警示教育,加強文明禮儀教育,,提高在校學(xué)生對文身危害性的認(rèn)識,。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理因脅迫、引誘,、教唆未成年人文身引發(fā)的違反治安管理行為或者涉嫌犯罪案件,。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強未成年人文身法治宣傳教育,支持和指導(dǎo)有關(guān)部門開展行政執(zhí)法,,完善有關(guān)投訴舉報制度,。
共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)加強青少年思想道德引領(lǐng),組織針對性的教育引導(dǎo)和心理輔導(dǎo),,讓未成年人認(rèn)識到文身可能造成的傷害和不良影響,。
婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)將未成年人文身危害納入家庭教育重要內(nèi)容,指導(dǎo)和支持未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人切實履行責(zé)任,。
宣傳,、網(wǎng)信、廣播電視主管部門應(yīng)當(dāng)加強未成年人文身危害宣傳和輿論監(jiān)督,。
各級未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會)應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作,。
第八條 任何企業(yè),、組織和個人出版,、發(fā)布、傳播的圖書,、報刊,、電影、廣播電視節(jié)目,、舞臺藝術(shù)作品,、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡(luò)信息,,不得含有誘導(dǎo)未成年人文身的內(nèi)容,。
第九條 任何企業(yè)、組織和個人不得刊登,、播放,、張貼或者散發(fā)含有誘導(dǎo)未成年人文身、危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告,;不得在學(xué)校,、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)文身商業(yè)廣告,。
第十條 任何企業(yè),、組織和個人發(fā)現(xiàn)向未成年人提供文身服務(wù)的,可以向民政,、商務(wù)、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)管等部門報告,,接到報告的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理、處置,。
第十一條 各地各相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,,加大查處力度。文身服務(wù)提供者違反規(guī)定向未成年人提供文身服務(wù)的,,有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理,。其他市場主體未依法取得營業(yè)執(zhí)照向未成年人提供文身服務(wù)的,依照《無證無照經(jīng)營查處辦法》等規(guī)定進(jìn)行查處,。個人違反規(guī)定擅自向未成年人提供文身服務(wù)的,,依法追究其法律責(zé)任。
第十二條 各地各相關(guān)部門可依據(jù)本辦法,,結(jié)合工作實際制定具體措施,。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
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